Установление графика встреч с ребенком

Семейным кодексом Украины установлено, что вопрос воспитания ребенка решается родителями совместно. Но, к сожалению, данная норма в большинстве случаев касается только тех семей, где отец и мать проживают вместе с ребенком. Ведь, по тем или иным причинам, после развода, тот из родителей, кто проживает отдельно от ребенка, либо самостоятельно не желает принимать участие в воспитании ребенка, либо же ему препятствуют в осуществлении своих родительских прав, даже несмотря при этом на то, что в Семейном кодексе Украины указано, что тот из родителей, кто проживает отдельно от ребенка обязан принимать участие в его воспитании и имеет право на личное общение с ним, а тот из родителей, с кем проживает ребенок не имеет права препятствовать другому общаться с ребенком и участвовать в его воспитании.

Поэтому, в случае, если не выполняются требования семейного законодательства Украины, есть два выхода из данной конфликтной ситуации — мирный и принудительный.

Мирный путь заключается в проведении мирных переговоров и достижении договоренностей. В подтверждение данных договоренностей необходимо заключить нотариально заверенный договор «содержания и воспитания ребенка», в котором родители могут определить не только участие в воспитании ребенка того из родителей, кто проживает отдельно (т.е. установить график встреч с ребенком), но и установить место жительства ребенка и порядок его содержания. Однако, решение конфликтной ситуации данным путем на практике встречается очень редко, ведь родители по различным причинам не могут совместно решить судьбу ребенка и договориться по таким трем сложным вопросам в мирном порядке, а потому обращаются к принудительным способам решения всех трех указанных вопросов.

Решение вопроса органом опеки и попечительства

В случае, когда, например, ребенок проживает с матерью, а отец не имеет возможности участвовать в его воспитании, и мирным путем договориться о графике встреч отца с ребенком является практически невозможным, то он может обратиться с заявлением в орган опеки и попечительства. Орган опеки и попечительства, на основании положений Семейного кодекса Украины, руководствуясь своей собственной инструкцией, определяет способы участия в воспитании ребенка и график общения с ним отца.

Орган опеки и попечительства изучает условия жизни родителей, их материальное положение, наличие вредных привычек, отношение к ребенку, а также отношение ребенка к ним и другие существенные обстоятельства. Далее, на заседании комиссии по защите прав детей принимается решение, которым рекомендуются определенные часы для встреч отца с ребенком, с учетом пожеланий обоих родителей и в первую очередь исходя из интересов ребенка. Данное решение, по мнению органа опеки, является обоснованным, поскольку учитываются условия жизни ребенка, посещение им школьных и дошкольных учреждений, участие в кружках, спортивных секциях, состояние здоровья родителей и ребенка, график работы родителей, и другое. Однако, при вынесении данного решения орган опеки и попечительства игнорирует закрепленный в семейном законодательстве принцип равенства прав и обязанностей обоих родителей в отношении ребенка.

Хочу обратить Ваше внимание, что хотя в Семейном кодексе Украины и закреплено положение об обязательности исполнения решений органов опеки и попечительства, однако ни органы Государственной исполнительной службы Украины, ни правоохранительные органы, не имеют права заставить выполнять это решение того из родителей, с кем проживает ребенок. Данное решение не имеет такой же юридической силы как решение суда, а потому не подлежит принудительному исполнению. Соответственно, следующим шагом, после обращения в органы опеки, будет обращение в суд. Суды далеко не всегда принимают во внимание график встреч с ребенком, установленный решением органа опеки, и в большинстве случаев отступают от него.

Судебный порядок разрешения проблемы, рекомендации по написанию искового заявления и формированию доказательной базы

Итак, как Вам стало понятно из вышеизложенного, единственный возможный способ обязать, например, мать, с которой проживает ребенок, предоставлять отцу возможность принимать участие в воспитании ребенка – это получить решение суда, которое является обязательным для исполнения на всей территории Украины.

Хочу обратить Ваше внимание, что обращение или в органы опеки, или в суд – альтернатива, но не последовательность действий. Это означает, что нет необходимости обращаться в органы опеки и попечительства прежде, чем обращаться в суд, так как органы опеки и попечительства того района, где на время рассмотрения дела зарегистрирован или фактически проживает ребенок (доказательства о подтверждении фактического проживания ребенка по указанному адресу необходимо предоставить – обычно это адрес Ответчика) в обязательном порядке принимает участие в судебном процессе. Участие органов опеки и попечительства в данном деле обусловлено, ​в первую очередь, интересами ребенка, и необходимостью проведения обследования условий проживания того из родителей, кто проживает отдельно от ребенка, и желает встречаться с ребенком по месту своего жительства. Орган опеки, в данном судебном процессе, выступает в качестве независимого органа, который защищает интересы ребенка.

Кроме того, органы опеки предоставляют свои рекомендации по поддержанию исковых требований Истца, или признания данных требований необоснованными, и при этом определения другого графика встреч. Суд, при вынесении решения, учитывает позицию органа опеки и попечительства, однако не принимает ее как должное, и не руководствуется ею.

Обращение в суд происходит путем подачи искового заявления с необходимыми документами Истцом (лицо, обращающееся в суд с исковым заявлением, то есть тот из родителей, кто проживает отдельно и желает принимать участие в воспитании ребенка) к Ответчику (тот из родителей, кто проживает с ребенком).

В Семейном кодексе Украины установлено, что при решении спора относительно участия одного из родителей в воспитании ребенка принимаются во внимание отношение родителей к выполнению своих родительских обязанностей, личная привязанность ребенка к каждому из них, возраст ребенка, состояние его здоровья и другие обстоятельства, имеющие существенное значение. Относительно более детального описания данных условий, которые учитываются судом Вам стоит обратиться к написанным ранее статьям, в частности статье под названием «Определение места жительства ребенка».

Семейным кодексом Украины установлено, что в отдельных случаях, если это вызвано интересами ребенка, суд может обусловить свидания с ребенком присутствием других лиц. Обращаю Ваше внимание на то, что устанавливать график встреч возможно, либо в присутствии того из родителей (опекуна, попечителя), кто проживает вместе с ребенком, или же в присутствии третьих лиц (бабушки, няни), либо без его присутствия, например, по месту жительства Истца, куда будет его самостоятельно забирая, приводить, либо в любом другом месте (необходимость встречи в этом месте стоит аргументировать надлежащими и допустимыми доказательствами). В большинстве случаев, отсутствие или присутствие при встрече с ребенком того из родителей, кто проживает с ребенком, обусловлено ​возрастом ребенка. Ведь совсем маленького ребенка не стоит на длительное время разлучать с матерью, поэтому, даже если Вы, как отец, будете обращаться в суд с целью установления графика встреч с ребенком лет до 3-5 без присутствия матери, Ваши шансы на выигрыш мизерные.

Также, в случае, когда, например, мать не может присутствовать при встречах отца с ребенком, суд может признать необходимым присутствие при встречах кого-то из близких родственников матери (бабушку, дедушку) или няни.

В случае если Вы обращаетесь в суд с исковыми требованиями, в которых просите, чтоб место встреч с ребенком было по адресу проживания Ответчика и ребенка, то в таком случае нет необходимости органам опеки проводить обследование условий Вашего проживания, поскольку ребенок будет во время встреч находиться по месту своего проживания. Однако, если Ответчик в суде будет против Ваших встреч с ребенком именно по месту проживания ребенка, то не рассчитывайте на то, что суд Вам назначит такие встречи.

После предоставления практических рекомендаций по реализации судебной процедуры установления графика встреч с ребенком, обращаю Ваше внимание на регулирование данного вопроса Семейным кодексом Украины. В частности, установлено, что суд определяет способы участия одного из родителей в воспитании ребенка (периодические или систематические свидания, возможность общего отдыха, посещение ребенком места его проживания и т.п.), место и время их общения.

Периодичность или систематичность свиданий одного из родителей с ребенком заключается в том, что суд определяет порядок встреч с ребенком, например, два или три раза в неделю в определенные часы.

Возможность совместного отдыха, на практике, применяется независимо от определенных часов и дней встреч одного из родителей с ребенком, и обычно происходят без присутствия второго из родителей, только на территории Украины (при наличии нотариально удостоверенного разрешения – за рубежом), и, как правило составляет одну-две недели в летнее или зимнее время, именно во время каникул.

Таким образом, семейное законодательство Украины регулирует возможность более значительного участия в воспитании ребенка и, вообще в его жизни, того из родителей, кто проживает отдельно от него, а практическая реализация судебной процедуры устранения препятствий в общении с ребенком и установления графика встреч с ним даст беспрепятственный доступ к ребенку.

Стоит отметить, что как таковой доказательной базы в данном судебном процессе не существует, ведь необходимо доказывать только возможность, как родителей, так и ребенка встречаться в часы и дни, которые указаны в исковом заявлении, и то, что данные встречи будут соответствовать нормам комфорта для ребенка соответствующего возраста, и не повлияют на его моральное или психологическое здоровье, а также не будет отвлекать от повседневного графика жизни. С целью установления данных обстоятельств, суд самостоятельно может потребовать от Вас определенные доказательства, а также пригласить определенных свидетелей. Также, в случае заявления Вами исковых требований о возможности совместного отдыха, особенно за границей, важно будет предоставить суду доказательства Вашей финансовой состоятельности на проведение таких путешествий, а также необходимость их осуществления (выводы или рекомендации врачей и т.д.). Также, желательно показать суду Ваши позитивные характеристики с места проживания и места работы, отсутствие вредных привычек и судимости.

Кроме того, суд учитывает мнение органа опеки и попечительства, если оно соответствует действительным обстоятельствам дела, а поэтому Вам необходимо обязательно учитывать данное обстоятельство при построении тактики ведения судебного процесса.

Также, стоит обратить внимание на то, что если между родителями сохранились довольно теплые отношения, то в случае установки Вам конкретных дней и часов для встреч с ребенком – это не означает обязательность их принудительного исполнения через органы государственной исполнительной службы, ведь выполнять решение можно и по договоренности между родителями, самостоятельно изменяя часы, так как Вам удобно.  по данной процедуре отсутствует какой-либо контроль.

Рекомендации для Ответчика по данному делу

Ответчик по данному делу может выбрать две тактики, с условными названиями:

  • защита – эту тактику обычно выбирают в случае, если заявленные требования Истца частично устраивают Ответчика, и он просто подает в суд возражения и необходимые доказательства, которые опровергают, или корректируют позицию Истца;
  • нападение – данную тактику выбирают в случае, если заявленные часы и дни встреч с ребенком никак не устраивают того из родителей, с кем проживает ребенок. При этом заявляется встречное исковое заявление с собственными исковыми требованиями о времени и месте встреч с ребенком. Подача встречного иска происходит в тот же суд, в который уже подано первоначальный иск, и к тому же судье, что будет означать объединение двух данных исковых заявлений в одно производство. Обращение в суд с встречным иском означает, что Вы также будете выступать в качестве Истца по встречному иску, а потому можете использовать все вышеописанные рекомендации.

Установка подсудности дела, т.е. определение в каком именно суде первой инстанции будет рассматриваться дело. Согласно Гражданскому процессуальному кодексу Украины в данном случае применяются общие правила подсудности, то есть иски, об устранении препятствий в общении с ребенком и определении графика встреч предъявляются по зарегистрированному месту жительства или месту нахождения Ответчика.

Как уже было отмечено, встречный иск подается в тот же суд, к тому же судье, что и первичное исковое заявление, и объединяются в одно производство вместе с первичными исковыми требованиями.

Судебный сбор

Порядок и основания для уплаты судебного сбора регулируются Законом Украины «О судебном сборе». Судебный сбор платится за подачу искового заявления.

Согласно указанному закону, необходимо платить сумму судебного сбора за подачу в суд искового заявления неимущественного характера.

Подача искового заявления в суд

В судах указаны время и дни, когда можно подать исковое заявление или иные процессуальные документы в канцелярию суда. Сформированный пакет документов, то есть исковое заявление с приложениями (а также копия искового заявления с приложениями для ответчика по делу и других лиц, участвующих в деле) подается в канцелярию суда. Исковое заявление можно направить по почте — ценным письмом, обязательно с описью документов, которые Вы отправляете и с почтовым уведомлением.

После получения искового заявления судом, оно регистрируется. При подаче иска через канцелярию необходимо иметь экземпляр самого искового заявления, который Вы можете оставить у себя, и на которой, соответственно, ставится отметка суда о принятии от Вас пакета документов. Данное действие не является необходимым, но это гарантия для Вас, что поданные документы не будут утеряны.

Таким образом, после подачи искового заявления, пакеты документов формируются в дело, автоматизированной системой распределения дело назначается на судью, который открывает производство. Вам должна прийти по почте судебная повестка о назначении дела к рассмотрению. Поскольку бывают моменты, когда судебные повестки приходят поздно или вообще не доходят, нужно ехать в суд и проверять состояние дела самостоятельно, либо же контролировать на официальном веб-портале судебной власти Украины.

Получение решения по делу

После объявления решения по делу об устранении препятствий в общении с ребенком и установления графика встреч, Вы можете получить его копию, но исполнение решения может произойти только с момента вступления решения в законную силу.

Принудительное исполнение данного судебного решения происходит через органы Государственной исполнительной службы Украины, а потому в особо «безнадежных» случаях для получения ребенка Вам необходимо будет посещать мать ребенка с государственным исполнителем.

Необходимость сопровождения адвокатом данной процедуры является рекомендованной. Опыт адвоката по бракоразводным процессам в ведении данной категории дел будет полезным, особенно при необходимости быстрой и адекватной реакции на изменение обстоятельств дела, а также предоставлении квалифицированной помощи при сборе доказательной базы.

С уважением,
Адвокат Голубничий Олег Игоревич

Читайте также

Алименты. Полезная информация для взыскателя алиментов

Семейным законодательством установлено, что родители обязаны содержать ребенка до достижения им совершеннолетия. Но случается так, что после расторжения брака или прекращения...

Подробнее

Раздел бизнеса при разводе

Статья призвана предоставить определенное понимание о том, что и каким образом с нажитого супругами бизнеса подлежит разделу.

Подробнее